又是一年岁末,当我们复盘总结这一年山东经济的发展时,也差不多到了要和2023年说再见的时候。今年以来,全省上下锚定“走在前、开新局”,坚持稳中求进,一张蓝图绘到底,全省经济发展呈现持续回升、巩固向好态势。
这一年,山东国资国企巩固国企改革三年行动成效,乘势而上实施深化提升行动,各项工作取得新成效。这一年,山东着力打造现代化综合立体交通体系,基础设施互联互通质效水平取得重大突破。这一年,山东开展促消费“十大专项行动”,充分激活消费市场,齐鲁大地街头巷尾再现浓浓烟火气。
赓续奋斗正当时,乘势而上开新篇。面对崭新的2024年,山东将立足省内,面向全国,放眼世界,在推进中国式现代化进程中扛起新担当、展现新作为、作出新贡献。
2023年对于山东国资国企而言注定是不平凡的一年。这一年,国企改革三年行动正式收官,新一轮国企改革深化提升行动全面启动。这一年,山东国资国企紧紧锚定“走在前、开新局”,巩固国企改革三年行动成效,乘势而上实施深化提升行动。
当下,山东国资国企已然踏上了新征程。可以预见的是,这艘巨轮必将劈波斩浪,驶向星辰大海。
一、持续释放改革张力
专业化整合,是山东国企改革深化提升行动的关键一环。近年来,省属国资国企实施专业化整合,在文旅、康养、人才、环保等领域打造了一批特色优势企业,解决了相关产业“小、散、弱”问题。
在过去的2023年,这些成立时间并不算太长的省属企业已经开始崭露头角,他们通过不断释放改革张力,大刀阔斧谋发展,引领各自产业走向高质量发展。
如今年12月,由中国旅游研究院、中国旅游协会主办的“2023中国旅游集团化发展论坛”在上海举办。会上发布了2023中国旅游集团20强名单,山东文旅集团自2020年组建成立后连续第四年入选。
更早之前,山东文旅集团亮相央视《对话》栏目特别节目《打造乡村振兴齐鲁样板》,作为以发展“乡村游”助推乡村振兴的典型代表,山东文旅集团党委书记、董事长丁艺介绍了集团打造的红叶柿岩、东泉、九女峰等三个项目,受到了山东省委书记林武的好评。
作为山东首批“十强”产业集群领军企业,山东文旅集团管理运营酒店414家、景区15家、影院45家、省级媒体3家、高尔夫球场2个,传媒影视、文化投资、文旅科技、高端展会、文化创意、体育赛事等新业务、新业态发展迅速。
除了文旅产业之外,在康养、环保产业,山东健康集团和山东环保集团同样也取得了颇为亮眼的成绩。
如山东健康集团围绕“健康”核心主业,建立健康农业、健康医养、健康装备、健康置业、健康资本、健康物业、健康海南、健康医药8大支撑产业,构建起妇孕婴幼、青少年、中老年全生命周期大健康产业体系,打造形成具有持续价值创造力的产业循环,产业拓展至全省16市和全国13个省(市区)。
山东环保集团在危机中育新机,于危局中开新局,确立了“12345”发展战略,重新定位总部职能,开展组织架构变革。在专业化整合业务板块,集团产业发展步入正轨,新增长点不断培育,在eod项目建设、固危废处置、土壤修复、智慧环保、双碳科技等领域谋划新布局,正在投资建设或已论证成熟的项目储备超150亿元。
二、山东国企整合加速度
专业化整合的成果不仅体现在新成立的省属企业,老牌省属企业同样也是主力军。
今年5月,山东能源集团打响了业务板块整合的“第一枪”。他们将餐饮、酒店、物业、安保等后勤服务资源进行有效整合,成立了山东能源发展服务集团。
7月26日,山东能源集团又对建筑施工设计板块进行整合,成立了山能建工集团。今年8月,山东能源集团财务公司整合成立。原山能财司、原兖矿财司整合后,将构建统一的资金、票据系统,进一步增强资金管控能力,提高资金使用效率。9月13日,山东能源集团召开安保消防业务整合启动会,正式拉开了安全消防业务整合的序幕。
“自联合重组以来,山东能源集团打破产业、区域和原二级公司管理架构,推进产业相近板块整合优化”,山东能源集团相关负责人表示,他们先后已经完成营销贸易、物资供应、电力、化工、新材料等产业和投资金融、应急救援、设备管理、新闻系统、教育培训、生活服务等业务板块整合,产业集中度显著提升,这为企业下一步的突破发展奠定良好基础。
山东能源集团在专业化整合上取得的成果,其实也是整个山东国资国企今年进一步深化国企改革的缩影。
如水发集团继今年2月份开启首次专业化整合重组后,于7月17日再次布局整合。彼时,水发集团作出重要部署,对水利水务、清洁能源、现代农业三大主业部分资产进行重组整合,同时宣布成立三个专项工作组负责具体实施。
根据水发集团公众号消息,此次重组整合涉及水发集团一级权属公司11户、资产规模245亿元,涉及资产规模超出上一次整合的150%。整合后,集团一级权属公司由24户减至21户。
山东国投公司针对原有产业布局不合理、资金投向分散、收益回报低等一系列问题,坚持化零为整、握指成拳,大刀阔斧推进内部专业化整合,共整合重组各级次企业103家,资产35.73亿元,职工3589人,培育了国控资本、国控资产、国控企管、国控设计四个升级版的新专业公司,全面扭转了相关产业板块“散、小、弱、低”的不利局面,盘活低效无效资产,积蓄了“国投一盘棋”的发展合力,更加聚焦主责主业,进一步提升了国有资本运营能力和竞争力。
除了省属企业之外,山东各市国资也在积极行动。
以东营国资为例,6月7日,东营召开了一场深化国资国企改革推动高质量发展大会。会上,东营市国投集团、东营市城建集团、东营能源集团三家企业正式揭牌。
如新组建的东营市国投集团,将积极开展国有资本运营试点,创新性开展战略投资、基金投资和股权运作,做活国有资本,强化国资国企造血功能,打造“功能作用凸显、投融资能力强大、统筹站位更高”的市属授权持股投资运营平台。
三、锚定核心竞争力
过往的改革成绩可谓硕果累累,但今年同样也是新一轮国企改革深化提升行动的启幕之年,面对全新的机遇和挑战,山东国资国企同样笃行不怠。
11月7日,山东省政府新闻办召开省属企业深化改革和前三季度运行情况新闻发布会,对山东省属企业国企改革深化提升行动以及经济运行情况进行通报。
“省委深改委将国有企业改革深化提升行动纳入牵引性改革事项,省委办公厅、省政府办公厅印发《实施方案》。”山东省副省长周立伟表示,《实施方案》主要有四方面特点,分别是改革方向更加清晰明确、改革指向更加精准聚焦、改革导向更加务实鲜明以及改革靶向更加系统集成。
众所周知,国企改革深化提升行动早已启幕。就在不久前,《求是》杂志刊发国务院国资委党委署名文章《深入实施国有企业改革深化提升行动》,对改革方向、重点任务等进行披露。
具体到山东来看,我省在改革方向上提出了“三个坚定不移”和取得“三个明显成效”。
除了改革方向之外,《实施方案》还直指国有企业科技创新、产业控制、安全支撑三大作用。
“要把做强做专放在优先位置,大力推进功能性、结构性改革,切实发挥国有企业在建设现代产业体系、服务和融入新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。”周立伟指出,改革所提目标要求,聚焦发挥国企三大作用,具体明确、切实可行。
山东省国资委党委书记、主任满慎刚表示,大道至简、实干为要。新时代新征程,山东国资国企将以更加坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉,大力实施国企改革深化提升行动,着力提高核心竞争力、增强核心功能,努力建设一流企业,不断开创国资国企高质量发展新局面,为推进中国式现代化作出新的更大贡献。
(来源:山东商报)
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